Saturday, May 27, 2006

香港雖彈丸地 堪全球借鏡2006.05.27

專訪:Steven L. Salyer (Salzburg Seminar薩爾茨堡論壇行政總裁)

歐洲小國奧地利對一般香港人來說僅是個旅遊點。學過音樂的也許知道維也納;年紀稍長的可能對《仙樂飄飄處處聞》用來取景的古堡有依稀印象。

哈佛舊生牽頭 青年化敵為友

將近六十年前(1947年),三個哈佛大學舊生,在這裏舉行第一次薩爾茨堡論壇,力邀其他城市的年青人共聚一首,討論天下大事,尋求真知炙見。大家濟濟一堂時,赫然發覺今天同桌的新朋友,竟是兩年前在戰壕上你死我亡的敵人,其震撼可想而知。打破籓籬、求同存異的願景,更形重要。於是這個每年一度的約會被保存至今,其規模不斷壯大,迄今全球會員達18,000人,分佈於各政府部門、學術機構、商界及國際組織等。

去年才走馬上任的第八屆行政總裁Steven Sayler日前到訪東京、北京及香港。在颱風過後難得的晴天,我們與他進行專訪,了解一下外人眼中的香港,能如何在全球化的今天,爭一席位,而非不進則退。

在地圖上,香港是個小得不能再小的地方。但Steven Sayler認為,城市的地位不在其地理大小、人口、人均生產之類,而在其價值──有沒有找對策略,盡展優勢。紐約、倫敦、蘇黎世,都不是很大的地方,但在全球舉足輕重。他列舉了香港科技大學為例:一所建校才十五年的大學,其與美國西北大學Kellogg管理學院合辦的行政人員工商管理碩士(EMBA)課程,榮登去年倫敦《金融時報》全球排名榜次席,足證香港在全球的地位。

香港三強勢 續領先世界

他此行的目的,是希望增加論壇的曝光率,以吸引更多香港青年的參與。他認為,參與者不但可以長進自己的世界視野,把來自香港的觀點帶到世界舞台,更可藉此向全世界推銷香港。以下幾點,是Steven Sayler眼中世界應向香港借鏡之處:

· 預防傳染病爆發。沙士一役,令香港在全球聲名鵲起。但香港人沒有丟架,我們身處世界人口密度最高的城市,雖為沙士的源頭,卻令它在港絕跡已三年。「1:99」、「洗手洗手洗手」人人也耳熟能詳,值得向外宣掦我們怎樣上下一心,打贏這場仗。
· 城市規劃及發展。又是因禍得福。香港地少人多,數不清的參天巨廈拔地而起、交通網絡發達、電力供應穩定,這是很多大城市望塵莫及之處。
· 馬會與慈善。Steven Sayler不無驚訝地說,他從來沒有聽過博彩和賭博的金錢,最終竟有部份能有系統地落到有需要人士手上,他稱之為「The formation of new good」(創造了新的好東西)。

Steven Sayler預言在可見將來,香港仍可維持其在全球的領先地位。優秀的策略和適當的投資,可為港培養領導人才和發展國際視野;同時,大學務必擴大收取外來生的比例,才有機會成為真正殿堂級國際學府。

Side Box 1 – 董事局需獨立 財政來源多元化

到薩爾茨堡論壇履新之前,Steven Sayler曾於美國廣播界服務三十年,離開前其工作單位是Public Radio International,一所公營廣播機構,職位為行政總裁。Steven Sayler對電台的經營很有一套。

首先,他認為「獨立」的新聞機構應有兩重含義:
1. 編採人員感到自己可以自主自由地執行新聞的真締
2. 機構不應只倚賴單一的消息來源。他認為不同的觀點非常重要,只有這樣聽眾才不會感到那是「一言堂」
他說世上有不只一個模式可以支持獨立的電台:BBC主要倚賴公帑,但美國的公營廣播機構僅接受政府資助開支的一成,證明不論公營或私營廣播,皆可有出色獨立的表現。

此外,他有些心得和香港公營廣播機構分享:
1. 電台的董事局成員需要獨立,及來自不同背景──除官方代表外,也應有普羅大眾的代表
2. 財政來源應盡量多元化
3. 管理層務必進取盡責,並以平衡和正直為己任;可設「申訴專員」處理來自官方和公眾的投訴,並盡快作出公開回應

Side Box 2 – 五天聚會 受用一生

薩爾茨堡論壇於一九九八年才接待第一位來自香港的會員,目前全港會員七十五人,多數年齡為三十至四十歲,主要來自政府、公營機構、大學及傳媒等。Steven Sayler不諱言私人機構的參與甚少,其中一個原因,是因為參與者需由提名的機構負責交通及旅程開支(以參加一個五天的課程計,成本約三千歐元即三萬港元,不包括機票),很多商業機構思想轉不過來,看不到花錢讓旗下員工參加此類論壇對企業有什麼回報。

Steven Sayler慨嘆,回報雖不能量化,但讓一個有潛質更上層樓的中級職員離開工作崗位幾天,全身浸淫於一個全球化的組織中,卻可讓他們重新檢視自己、更宏觀地看香港、培養領導才能等。他這次訪港,曾見過一位現服務於警界的舊生,這位警員坦言薩爾茨堡論壇不能令他「行咇」捉賊的的技巧突飛猛進,但卻令他眼界大開,受用一生。

論壇的網頁:www.salzburgseminar.org

Saturday, May 20, 2006

香港三優勢 促進中美關係(2006.5.20)

講者:David McCormick (美國商務部副部長)

去年整體中美貿易額高達2,850億美元,但美國出口往中國的僅佔410億,雙方貿易差額高達2,000億。龐大的貿易差額引發中美激烈討論。中方官員認為,美國對中國實施的高科技產品出口制裁,是雙方貿差的主因。但美國商務部副部長David McCormick在美商會的一個講座上,對此否認。他列舉了一個簡單的數字:在那410億元的美國出口中,只有少於百分之六的出口需要申請許可證。換言之,高科技產品出口限制對中美貿易差額的影響,僅杯水車薪。

對華出口限制 美需與時並進

美國對中國實施出口限制,主要基於國家安全的考慮,不希望中國把原本屬於商業用途的高科技產品,應用於軍事上。David McCormick進一步說,在去年價值123億美元的高科技產品出口中,八成毋需出口許可──當中絕大部份是技術含量甚低的產品如個人電腦及傳真機之類。商務部需檢討如何在限制出口高科技產品被中國應用於軍事發展的前堤下,積極推進大眾層面的合法產品應用──例如容許精密的機器部件出口,並被應用於民航客機,而不是戰機。

David McCormick承認,美國的出口限制條文必須與時並進。目前商務部正與國家防禦和知識產業部門合作,希望力求從中取得平衡。其中,國家副總理吳儀與David McCormick在華盛頓(Joint Commission on Commerce and Trade, JCCT)上會面,雙方並同意成立小組,尋求擴大民用高科技產品的貿易,這對促進中美貿易無疑踏出了重要一步。此外,在這方面香港亦起了積極作用。

站反恐前綫 自由貿易保知識產權

David McCormick指出,香港的獨特地理和戰略位置,在促進中美關係上無可代替。這主要表現在三方面:
· 反恐和制止大規模殺傷力武器的擴散。發生於峇里的恐佈襲擊顯示了亞洲也是恐佈活動的目標之一。香港作為世上最繁忙的港口,是資訊,貨物和人流的集散地,一直在站在反恐的最前線,保障了全球安全。
· 自由貿易。香港對自由貿易的擁抱使其在貿易全球化中享有絕對優勢,世貿會識去年得以在香港順利完成,顯示了香港有志履行其國際承諾,支持全球自由貿易。在這方面,美國和香港一直緊密合作,相輔相承。
· 知識產樣的保護。David McCormick指出,知識產權和人民幣滙率是中美貿易的主要障礙。但香港在打擊盜版活動和產品方面不遺餘力,對促進資訊流通和高科技發展大有裨益。


中美如履薄冰 美印康莊大道

相對於中美在貿易上的亦敵亦友,如履薄冰,美國和印度的關係似乎康莊得多。David McCormick透露,美國總統布殊一直很著重美國和印度的關係,希望彼此能持續地維持緊密的合作關係,並能與印度進一步成為戰略伙伴。去年七月,美印就在核武、經濟、貿易和出口管制上達成一些共識。過去數年,美國和印度的貿易額──特別是在高科技資訊產品的貿易上──錄得強勁增長,David McCormick期望這勢頭可以持續下去,予美國企業進入印度龐大的市場從事營商,互惠互利。

Caption

David McCormick於去年加入美國政府成為商務部副部長。他畢業於西點軍校,曾服役於第一次波斯灣戰爭,其後在普林斯頓大學取得碩士及博士學位,曾任職知名顧問集團McKinsey & Co., 年青有為。

Saturday, May 06, 2006

黑社會真的愛國嗎?(2006.05.06)

專訪:廖子明(前上訴法院法官、特區金紫荊星章)

杜琪峰執導的電影《黑社會》和《以和為貴》在沒有神化三合會下,以凌厲的影像向普羅大眾展示了香港黑社會的活動,讓我們從某角度一窺其歷史及神祕面貌。早在杜琪峰之前多年,前上訴法院華人法官廖子明,已撰書(見副文)就三合會的歷史和活動作詳細研究。廖子明搜集了九七回歸前十多年至其後一年多的有關資料,研究三合會在回歸過渡的十多年間,有沒有被政治團體利用或借用。

廖子明發現,因反清復明而於清初崛起的三合會,在動盪的歷史裏不斷捲入各種政治漩渦中。三合會既正義愛國又兇殘卑劣的精神分裂特質,令它在香港及全世界找到了生存和壯大的土壤。他相信中方代表和三合會之間,早在中英聯合聲明簽署期間,已開始就香港的回歸過渡接觸。對中方來說,他們有必要確保香港的順利過渡和治安穩定;對三合會來說,沒有什麼比在回歸後繼續在香港和內地撈油水來得重要。但廖子明相信,最後中方和三合會之間並無必要就香港的過渡達成任何協議。

原因有三:第一,他認為當時中方深信,香港警方有足夠能力維持回歸的穩定;第二,三合會在內地的投資或家屬,令他們有把柄抓在中方手裏,不致輕舉妄動;最後,三合會在香港的業務日趨合法化,令中方放心他們不會在港採取什麼破壞行動。而且鄧小平和喬石均曾公開斬釘截鐡宣稱,中國永不會像一些國家那樣,依靠黑社會協助維持社會秩序。有這樣的說法不足為奇,因為政府和有組織集團互利互用並不是什麼新鮮事──蘇聯解體後,遍體鱗傷的俄羅斯政府因無法向社會提供安全保證和急需的服務,唯有身不由己地任由俄羅斯的犯罪集團,在這段時間為人民提供了一些基本服務,並好歹維持了社會表面的安寧和商業交易的秩序。

說黑社會愛國也並非毫無根據。國父孫中山就是一位三合會份子,其職位是426紅棍,負責紀律,率會眾約五十人。廖子明再舉了兩個例子:韓戰時期,中國受禁運影響,國內物質短缺。有三合會利用走私販賣的機會,向內地進口一些必需物資,接濟同胞。此外,近年曾有一位中國領導人出訪美國,他途經三藩市時,因美國政府未能為其提供被認可的適當保護,領導人亦有依靠當地「堂口」提供的保障措施。由此相信,九三年公安部長陶駟驅「黑社會也有愛國的」一言,並非事出無因。

但一點愛國行徑不足以否定三合會漠視法紀的行為。所謂水清無魚,中國共產黨尤其講究平衡之道。要在香港的黑白之間拿捏得宜,廖子明說要有四大條件:


  ˙經濟要好。經濟欠佳,三合會便會不惜一切行兇走險,組織之間爭地盤搶生意,必令社會雞犬不寧;三合會頭子照顧不了手下,亦自然無法控制大局。六、七十年代的殖民地社會,便是最佳例子。
  ˙政府要掌握情報。香港在無二十三條立法保障,以及政治部遭取消情況下,極為不智。他估計,中方不可能甚麼都不做,沒有國家是無地下行動的。
  ˙三合會業務正當化。他們循合法途徑賺錢愈多,不法行為擾亂或鋌而走險的誘因便會減少。
  ˙香港需與國內反黑人員積極合作。

《黑社會》兩部曲 弦外有音

看過電影《黑社會》和《以和為貴》的讀者,可以閱讀前上訴法院法官廖子明撰寫的《驚濤歲月中的香港黑社會》,會對電影的閱讀有煥然一新之感,因為該書提供的框架和視點,能令觀眾更深層次地解構電影。

該書和電影表面上題材一致,但兩者的主題卻截然不同,不能相提並論。電影英文名為Election,其含意不言而喻。

姑且自電影一、二集中「斷章取義」一點對白大意,供讀者細味:

  • 「那幫人吃飽了飯沒事做,搞什麼選舉?像『新記』那樣,老豆傳仔不是很好嗎?」(《黑社會》,吳廷燁飾演的警官吃飯盒時有感而發)
  • 「 我那一點及不上阿樂?為什麼他可以當辦事人,我卻不可以?」(《黑社會》,梁家輝飾演的大D在牢房裏向王天林飾演的鄧伯咆哮)
  • 「如果你不挺我,未來兩年我什麼都不做,只緊盯著你打。」(《黑社會》,任達華飾演的阿樂迫大D在合作和對抗之間抉撰)
  • 「我們希望這枝龍頭棍永遠屬於你,因為我們信任你,不想下次選了個像阿樂那樣的人,搞砸平衡的局面」(《以和為貴》,內地公安代表要求古天樂飾演的Jimmy永遠做社團的「話事人」,不欲再有選舉,Jimmy認為被騙,激動地揮拳相向)

    篇幅所限,有關電影其他對白、情節、角色的安排,讓讀者自行發掘好了。

Saturday, April 29, 2006

活用任五招 無懼邊緣化(2006.04.29)

講者:任志剛(金管局總裁)

一手把「邊緣化」這個詞炒得沸騰的金管局總裁任志剛,過去兩週分別應中文大學和香港大學的邀請,為中大工商管理學院EMBA學生、高中學生和部份公眾人士舉辦了兩場私人講座,解釋他擔心香港金融中心地位被邊緣化的來龍去脈。

席上有唸高中的初生之犢,鼓起勇氣問任總,如果有一天中國不再以香港作為金融中心,我們在既無天然資源又無製造業的困境下,是否要靠旅遊維生?任總以最強硬的語氣回答:「你的假設是錯的。」他說,我們正在為香港國際金融中心地位的鞏固而不懈努力,因為按基本法第109條的規定,我們有這個責任。作為中國境內最先進的國際金融中心,香港可以做到像美國的紐約一樣,甚至做紐約做不到的事。

任總不諱言鄧小平是他其中一個學習對象,所以口袋裏總裝著一本鄧小平語錄。在講座中,他多次提到,鄧小平說過,「金融很重要,是現代經濟的核心」。金融做得好,經濟就可以活起來。可是,在共四十八章的「十一五」規劃中,僅第三十八章有半句話涉及金融;而香港作為中國的國際金融中心,竟然在「十一五」規劃中音蹤杳然(在附件中有被提及),這怎不教任總為香港金融中心的地位憂心忡忡。

任志剛說,為保持金融中心的地位不被邊緣化,香港可以朝兩個方向走:
第一,繼續擔當內地和境外資金融通的中間人;
第二,調整角色,以適應內地金融活動的需要。

第一點港人已做得很好,問題是怎樣使其持續發展;至於第二點,任志剛指出,按他的觀察,內地資金融通的效率低,並過份集中於銀行渠道(股票和債券市場欠成熟),造成一連串問題:國民儲蓄率超過GDP的四成但投資渠道欠奉、外匯不斷流入引致人民幣有升值壓力、國家外匯儲備過高等。香港必需成為內地和境外投資者之間的平台,讓金融活動可以經香港順利進行,把儲蓄有效地轉介到投資上。他進一步提出五個具體方案:

第一,讓香港金融機構「走進去」為內地提供服務。就這點,CEPA起了關鍵作用,逐步放寬了香港金融機構進入內地市場的限制。任總鼓勵香港的銀行要積極利用這個優勢,開拓內地市場。年青人也要有進入內地工作的思想準備。
第二,香港作為內地資金「走出去」的大門。復活節前出台的QDII計劃正是沖這個目的而來的,香港金融界應大大利用這個機會,引進國內資金。
第三,香港金融工具進入內地。他期望內地應考慮把香港的金融的工具,特別是內地機構所發行的證券,引入到內地銷售。這可滿足內地投資者的需求,又令香港IPO中心的地位得以維持。
第四,香港金融系統加強以人民幣為貨幣單位的交易處理。任志剛說,貨幣只是方便買賣的工具,既然我們和內地進行金融活動,那以人民幣作結算也是理所當然的事。他說這方面在技術上沒多大問題,只要綠燈一亮,五個星期內就可以將人民幣加入香港的多貨幣即時支付系統,達到人民幣、港幣、美元和歐元四種貨幣都能在香港同步交收,這將會是全球唯一可以用四種貨幣作交易的金融中心。
第五,加強兩地金融基礎設施的聯繫。

任總深信,如果香港能朝這五方面發展,便可無懼邊緣化。怕的是內地在改革開放過程中,產生種種棘手的社會問題,令領導人疲於奔命,並拖慢經濟進程。

任總教你 BED SIDE Story
任志剛說,金融歸根咎底就是資金的融通,要令資金流通暢順,金融渠道必須多元化,即擁「BED」市場:
B- Bank銀行
E- Equity證券
D- Debt債券
如果資金融通過份集中在其中一個渠道上,一旦它發生任何意外,金融活動在無其他選擇下可以完全被中止,今整個經濟系統崩潰。任志剛說,內地就是太集中在銀行這單一渠道上;反觀香港,除債市稍遜外,銀行業和證券業發展都很成熟。

所謂「SIDE」是任總用來衡量金融系統的簡寫:
S- Stability穩定性
I- Integrity忠誠度
D- Diversity多元化
E- Efficiency效率
任志剛指內地的D和E,即「多元化」和「效率」都不合格,因而產生上文所提及的種種金融問題。

Saturday, April 22, 2006

反日不如多了解日本

講者:北村隆則 (日本駐港總領事)

想像一下你家和鄰居已相識了差不多三十五年,兩家既是文化背景相似的朋友,又是生意伙伴,還經常到對方家裏作客。可是,儘管交往如此頻密,你們卻互相仇視,口角不斷,憎到出面。這有可能嗎?

聽起來荒謬,可這正是中日兩國關係的縮影。中日雙邊貿易額去年達2271億美元,連續兩年超越美日貿易額;日本在中國的直接投資在去年僅次於香港,達六十五億多美元;還有,去年有多達四百萬中日居民到對方國家旅遊,比零一年增長了百分之五十。但歷史問題像一根刺,扎在中日人民心中,使雙方對對方的不滿度,分別高達六至七成。日本駐港總領事北村隆對中日之間的糾紛直認不諱,但他在上週於香港大學的講座中表示,只要雙方增加民間交流,加強在能源和環境議題上的合作,兩國關係可望走向成熟。

中日關係戰後自一九七二年起開始正常化。七八年中國改革開放,日本率先宣佈全力支持,包括提供「官方發展援助」(official development assistance, ODA)累積達2000億港元。八十年代是中日的美好年代,七成日本人表示喜歡中國。可是從踏入九十年代至今,中日之間波瀾不斷。

九二年,鄧小平南巡標誌了中國改革開放的決心,內地經濟高速增長,民間逐漸形成一股愛國甚至民粹主義。其中共產黨抗日的功勳再度被高舉,日本人認為這不多不少形成中國人民對日本人的負面印象。

對日本來說,隨中國的崛起,九十年代卻是他們面臨連串經濟衰退的開始。九一年的波斯灣戰爭,同時觸發了日本走進國際舞台的希望。但日本企圖在國際上爭取地位的舉措,卻被許多國家視為軍國主義的復僻。

在這種背景下,「教科書篡改」和「靖國神社參拜」成為一年前中國反日風暴的導火線,不難理解。但看問題要看多角度,在中日關係的審視上,也不例外。以教科書篡改為例。北村隆則指出,有關戰爭歷史的教科書中譯本可以在日本外交部的網頁內找到,它們並沒有迴避日本的戰時惡行。

反日不如知日。日本最近主動提出,組織中日學者共同研究涉及兩國關係的近代史,緩和教科書問題;中國亦頻頻接待訪華的日本團,冀從民間層面促進雙方的認知和交流。北村隆史任日本駐港總領事前,曾駐日本中國大使館,當被問及港人與內地人對日本看法的比較時,他說,香港人好和平,社會比較成熟。這句話可圈可點──比對港人多次大規模的和平示威,內地可借鏡之處不少。這點,相信是香港值得驕傲的地方,也是香港作為名符其實的國際中心、可以為修補兩國關係出一分力之處。

日本十七校 用右翼教科書
部份日本右翼組織如「新歷史教科書創造會」的成員,成立教科書出版社,重新詮釋二次世界大戰時日本的角色。此舉挑動了中韓人民的不滿,大力反對,指他們欲在日本中小學歷史教科書中隱去日本侵略的罪行,淡化戰爭對中韓人民的傷害,「漂白」歷史。目前日本採用這套教科書的學校,除智障和弱能學校外,只有十七間,僅佔整體學校0.1%。

Saturday, April 08, 2006

中印高速崛起 美國也被邊緣化?(2

講者:Clyde Prestowitz (美國華府智庫「經濟策略研究所」總裁,原列根政府美國貿易談判代表)

內地經濟高速發展,港人漸意識到將被邊緣化的危機。強如美國,面對製造業和服務業外判成風,加上十億印度人口在訊息工業特別是軟件設計上的蠢蠢欲動,也發現其絕對優勢正在逐漸轉弱。華府智庫「經濟策略研究所」總裁Clyde Prestowitz警告,美國必須正視國家債台高築和貿赤高企的問題,否則很有機會因為一個微不足道的觸發點,在全球化的骨牌效應下,產生一發不可收拾的金融危機。

Clyde Prestowitz上週在瑞信亞洲投資論壇上以他的新書《三十億新資本主義者》(見「延伸閱讀」)為題發表演講,指中國、印度和俄羅斯這三個佔全球一半人口的國家,經歷了長期衰落後,正以猛虎撲兔的恣態大力發展經濟,欲搶佔美國的領導地位。特別是印度,她在一九四七年脫離英國獨立後,憑藉在殖民地時期累積的豐富資產──廣大的英語人口、受西方教育的領導人才、資本主義的基本體系和優秀的硬體設施──儼然已成為全球最大的服務中心,並開始威脅到美國本土人才的就業機會。他預言,世界東西方權力分佈即將大逆轉。Clyde Prestowitz更引用了一個生動的例子來說明美國年青人對未來的憂心忡忡。

一個冬天,Clyde Prestowitz和任職高階軟件設計師的長子在加州滑雪,兒子遊說父親和他合資在當地發展一家剷雪公司。他忍不住大叫,為什麼兒子會對如此平凡的行業產生興趣?兒子說:「爸,他們總不成把雪運到印度去吧。」Clyde Prestowitz費了好一段時間,才明白兒子的意思──越來越多大公司打算把業務外包到印度去,以節省成本,令即使從事高增值行業的人才,也開始擔心起自己的生計來。

印度的服務業,逐漸有了中國製造業的規模。Clyde Prestowitz描述,有一次他到印度的電子城參觀,沿途見到川流不息的馬路上「應有盡有」,除轎車外,還有駱駝、大象、牛…可是,當他抵步後,眼前的景象卻讓他大吃一驚。他以為自己進入了先進的廿二世紀,偌大的建築物仿似大學城,衣著隨便的年青人舉目皆是,牆上貼滿標語:「我充滿自信!」、「加油!」、甚至「贏!」,令人感到朝氣勃勃。年青人接受了語音矯正訓練後,用地道的口音在這裏接聽美國客戶的來電,禮貌週週。事實上除了客戶服務外,印度還承包了來自美國的稅務、醫學檢驗等後勤工作。和美國相隔十一個時區的印度,可以說使「一天工作四十小時」變成可能。

對比八十年代日本單一個國家的飛躍進步,現今中印俄的轉變在經濟上可謂帶來前所未見的質變。互聯網和全球速遞服務壓縮了時間和距離,為全球經濟和國際貿易帶來結構上的改變。Clyde Prestowitz說,有了互網聯,世界的確是平的;但從另一個角度看,世界是傾斜的:美國幾乎是唯一的消費者,國民淨儲蓄近乎零,國家開支大部份花在醫療和個人需要上,教育的投資日趨萎縮;其餘的國家,特別是亞洲各國,則是生產者,他們製造、出口、儲蓄、投資,不斷累積財富,經濟快速增長。

世界進一步傾斜、美國國債和貿赤再高倨不下的話,Clyde Prestowitz相信美元貶值並非不可能,但很多美國人仍然自我感覺良好,缺乏應有的危機感。為促進美國經濟,他對總統有以下建議:
l 加稅
l 控制貿赤
l 減少國民消費的誘因
l 加速發展電訊網絡(他曾在南韓目睹一個乘客在火車上用3G電話高談闊論,任火車進出山區和隧道,訊號都不曾中斷,爾後對方還用手機看起電視來。他說,在華盛頓打電話,斷訊三、四次是等閒事,能在火車上不間斷地通電話是奇蹟。)
Clyde Prestowitz說美國步向滅亡不是危言聳聽──當鐵達尼號撞上冰山時,船上的人還在得意洋洋地互相稱許。

延伸閱讀:
Clyde Prestowitz, Three Billion New Capitalists: the Great Shift of Wealth and Power to The East, Basic Books (May 3, 2005)
克萊德.普雷斯托維茨著,陳俐雯譯,《全球經濟新霸主》,商智文化

Saturday, April 01, 2006

合作利之所在 中美關係可轉好(2006.04.01)

講者:貝克James Addison Baker (前美國國務卿)

國家主席胡錦濤訪美在即,中美官方對是次訪問的性質各自表述,而人民幣滙率亦成焦點。但前美國國務卿貝克認為,國際間一廂情願地視中美衝突為必然,實在低估了兩國維護共同利益的決心。他說,若中美之間發生任何齷齪,其後果不但影響兩國人民,更會波及全球。他相信中美關係將逐步向好。

貝克上週四出席香港美商會及香港總商會合辦的午餐會時指出,要審視目前的中美關係,必須從宏觀的角度去分析。認為中美之間必然發生衝突,一方面忽略了兩國在經濟及戰略上的合作關係,另一方面低估了兩國領袖求同存異的能力。他說,找敵人的最佳方法莫過於主動挑一個,認為中國崛起會危害美國地位無疑增加兩國之間的不信任,把中美關係複雜化。

貝克說,現有兩種現象塑造了全球局勢。第一,是美國的一國獨大。蘇聯解體後,世界上可以說沒有一個國家在軍事、經濟、科技、文化上可堪與美國匹敵。世界分成兩個敵對陣營的情況已不復見。第二,是中國的崛起。改革開放後,中國經濟平均以每年約百分之十的速度飛快增長,可謂史無前例。在這種形勢下,視中美之間發生衝突是無可避免的。但貝克強調,我們不可不考慮兩國在共同利益上的合作關係。

貝克所說的中美共同利益體現在四方面。
第一,是經濟方面。中美兩國不但是主要的貿易伙伴,更重要的是,雙方都相當重視全球經濟的穩定。開放的貿易和投資環境對雙方都有利。而這種經濟上的合作關係,更會隨中國經濟的成熟而日趨穩定。另一方面,隨兩國之間經貿往來日多,雙方發生衝突時的代價便更大,這樣,兩國為了各自人民的福祉,必然傾向以和平手段去解決一切可能發生的矛盾。
第二,是能源方面。隨中國漸成強大的石油輸入國,中美之間在石油儲備和維護石油輸出國區域穩定的目標亦漸趨一致。例如伊朗的核武計劃威脅著波斯灣局勢穩定,中美兩國在此形勢下,會盡力避免波斯灣國家發生任何核武競爭。貝克認為,這亦將會是中美合作上的一次考驗。
第三,是反恐。紐約的九一一事件可以在倫敦、新德里甚至香港重演。雖然中美之間對美國出兵伊拉克可能存在分歧,但在情報交換和針對反恐的立法上,雙方可以合作的範圍很廣。
第四,是北韓問題。一旦北韓政府發動核武襲擊,南韓和日本必緊隨其後。這不但會造成人命上的傷亡,更會動搖整個東北亞洲的局勢。貝克相信中國作為六方會談的成員之一,必會盡力阻制這個危機發生。他認為此將會是中美與各國未來緊密合作的重點。

當然,貝克也承認中美之間的分歧也很多──台灣問題是其中之一。要減少磨擦,兩國必須多進行對話與溝通,此不但應表現在元首之間,兩國也應鼓勵民間多進行學術和科研交流,促進雙方關係。中美的地位無法被對方取替,兩國只要以遠大的眼光衷誠合作,亞洲以至全球必有所得益。

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面對中美之間的龐大貿赤,美國不斷有聲音向中國施壓,要求人民幣升值,否則向中國入口美國貨品徵收高達兩成七五關稅。貝克認為,貿易保護主義不能使國家得益,而且,即使人民幣上升一成,也只能令美國貿赤減少百分之一,因為中國佔美國貿易份額太大。說中國操縱人民幣滙率只會把經濟問題政治化。他又引八十年代日本的崛起為例,說當時也有人說日圓價值被低估,又指日本將取美國代之,成為全球大國,但這些都沒有發生。貝克相信中國也希望人民幣滙率由市場決定,並最終達致自由兌換,但這些不能操之過急,更不能在壓力下逼使中國這樣做。透過對話和外交方法去解決才是正途。

Saturday, March 25, 2006

十一五撥亂反正 減政府干預(2006.03.25)

吳敬璉(原國務院發展研究中心研究員、中歐國際工商學院教授)

內地著名經濟學者、原國務院發展研究中心研究員吳敬璉教授上週四於中文大學以「增長模式轉換與內地工業化道路」為題發表演講。他指出,粗放式經濟增長模式令內地面臨金融風暴的危機,十一五規劃將對症下藥,逐步減少政府的行政干預。

中國從第一個五年計劃(1953 – 1957)開始,企圖沿蘇聯的工業化道路,以粗放式經濟增長和優先發展重工業來實現現代化。這個脫胎自十八世紀後期西方國家的增長模式,不但帶來「大躍進」一類的巨大災難,更造成一系列經濟和資源消耗上的惡果。自改革開放以來,中國一直試圖把計劃經濟扭轉成市場經濟,但蘇聯直到解體那天都未克成功,中國要成為「創新型國家」,困難重重。今年的十一五規劃,中央試圖以連串戰略目標來落實這種體制上的轉變。

在計劃經濟下,資源由政府配置,一些不獲青睞的產業固然寸步難行,即使受惠於政策傾斜的行業,亦往往只得表面風光,國家資源不能用得其所,社會最終得不償失。「電解鋁」市場是一個典型的例子。

受惠於優惠政策,中國電解鋁年產量由九十年代的300萬噸激增至零四年的970萬噸。零三年,電解鋁的出口為國家帶來了八億人民幣的帳面利潤。不過,計算以下因素,電解鋁實際上使國民損失至少一百億!
l 多用電能的機會成本
l 環境污染造成的社會成本
l 資源緊張帶來的民生損失

「世界工廠」的稱號,令中國付出大量勞工成本,但由於她主要從事低附加值的加工裝配,根本不能嚐到真正的甜頭,更要背上消耗資源、污染環境和傾銷等惡名,真是吃力不討好。零四年《華爾街日報》一則評述Logitech公司在蘇州工廠的故事,對此作了最佳說明。

Logitech,一間瑞士、美國合資的公司,每年出售二千萬隻由蘇州一間工廠製造的滑鼠,其零售價為四十美元。其中,
l Logitech得8元(20%)
l 分銷商和零售商得15元(37.5%)
l 配件供應商得14元(35%)
l 承擔了工人工資、電力和其他開支的蘇州工廠得3元(7.5%)

此外,計劃經濟還為國家帶來其他短期和長期風險:
l 短期而言,產能過剩造成產品滯銷。生產增長快,但低下層的生活沒有得到顯著改善
l 長期方面,由於中國的投資效率低(每增加一億元GDP需要投資五億元;美、德、法、印等國的投資為一至二億元而已),在過量投資主要靠銀行信貸支撐下,銀行系統潛在呆壞帳和金融風險的隱憂

為撥亂返正,十一五規劃制定了一系列重點政策(見附表)。

從計劃經濟走向市場經濟,政府必須減少行政干預。總理溫家寶曾說:「各級政府仍然管了許多不應該管又管不好的事,而不少該由政府管理的事卻沒有管好。」按溫家寶的說法,政府的職能必須面臨改變,即:
l 提供法治環境,公正執法
l 保持宏觀經濟穩定
l 提供免費教育
l 建構基本社會保障網絡

香港是依靠效率提高和發展高增值產業來實現現代化的典範,其中完善的法制和市場制度都值得內地參考。

經濟發展 要現「微笑」
為加快社會從粗放經濟增長轉變為集約經濟增長,落實市場經濟的目標,十一五規劃確定了以下戰略重點:
l 加強自主創新能力,建設創新型國家
l 加快發展先進製造業和服務業,鼓勵製造業向價值鏈的上、下游延伸(見圖)
l 用信息化帶動工業化,利用信息服務提升經濟效率
l 推進新農村建設,使農村剩餘勞動力向非農業轉移

施振榮(1992)的「微笑曲線」:隨著經濟發展,產品附加值不斷向價值鏈的上、下游轉移。
上游產業:R&D、原材料採購
下游產業:品牌、物流、金融

中游產業的附加值最低,它包括了加工、組裝、製造等。