香港沒民主 怎保繼續繁榮

"「問題不是香港應否有民主，而是如果沒有民主，香港是否可以繼續繁榮下去？」"

講者：郭明瀚（James B. Cunningham美國駐香港總領事）

　　中美大棋盤，香港小棋子。美國駐香港總領事郭明瀚卸任在即（他被升任為美國駐以色列特命全權大使），接班人唐若文將於8月履新，據知後者曾駐中國、台灣及日本，對兩岸三地事務相當熟悉，人脈深厚。

　　無獨有偶，郭明瀚的上任祈俊文，也是一名中國通，在「二十三條」立法期間，還頗出過一點風頭。夾在中間的郭明瀚，作風相對穩健溫和。他在駐任香港三年期間，有着怎樣承先啟後的使命？從他的臨別贈言，是否可以窺探一二？

誰當總統 無損中美關係

　　昨日郭明瀚出席香港美國商會及香港總商會的聯席午餐會，席間發表了一場短短的演講，涵蓋中美關係與他對香港競爭力的看法。剛卸任的英國駐港總領事柏聖文也在告別演講中談過類似題目，郭明瀚顯然沒有前者「大珠小珠落玉盤」的字字珠璣，雖稍欠風騷，但亦頗平實坦白：

　(1)中美關係

　　「中美關係的確複雜，有時還頗棘手。我們在人權、宗教、言論自由、法治、民主等重要理念上確有分歧……但我看不到兩者必然發生衝突。」

　　郭明瀚說，中國的崛起不但有利兩國，也將惠澤亞洲，甚至全球。單單在過去五年，全球一半經濟增長就來自中國和美國。對美國來說，隨中國國力日盛，兩者互相依存的關係也日趨密切。在2007年，中國已成為繼加拿大和墨西哥後，美國第三大出口市場，難怪郭明瀚直認不諱：「中國的發展對美國利益攸關。」不怕競爭嗎？「只要公平，我們無懼競爭。我們與最好的盟友也經常有競爭關係；這是好事。」他相信無論接任的美國總統是哪一位，都無損中美目前穩定向前的關係。

　(2)香港的獨特性

　　郭明瀚說，許多美國人通過香港，加深了對中國的認識，香港亦憑其人才、基建、資金流動、法治、自由市場等，鞏固了「亞洲國際都會」的地位，使回歸前對「香港已死」的揣測，不攻自破。他舉了一個例子：

　　不久前沃爾馬（Wal-Mart）在香港開了一個有關環保（防止污染和提高能源效益，Pollution Prevention & Energy Efficiency,P2E2）的會議。其主旨是透過銀行等投資者給予企業更彈性的融資安排，提供更大的環保誘因，改善污染。該會議規模雖小，但相當成功，沃爾馬因此得到鼓舞，決定7月底在深圳舉行更大型的會議，並打算在10月安排近1,000家供應商齊集北京，設法綠化其供應鏈。他說，「類似計劃需要香港的專業知識、金融系統和中國經驗才能成事，這樣的組合只能在香港發生。」

　　郭明瀚記得，三年前他初履新時，經常聽到香港將被上海取代的說法，現在已沒有人這樣說了，足證香港地位仍然牢固。但過去的成功不保證未來的成功，他認為香港必須正視一系列影響其競爭力的壞因子：通脹、環境、醫療、人口老化、人才輸入等等。

香港競爭力 靠民主鞏固

　(3)民主與香港

　　最後郭明瀚還是提到了美國最關注的香港民主問題。

　　他引述戴蒙教授（Professor Larry Diamond）的研究指，香港在120個有民主選舉的地方裏，是最富有也是發展最好的城市之一——可惜香港的政府並非完全民選的。

　　「問題不是香港應否有民主，而是如果沒有民主，香港是否可以繼續繁榮下去？」

　　他同意中國領導人力保香港安定的意願，但他相信，香港的競爭力與繁榮，還有她對中國的貢獻，都會因為其政治領袖在更民主、更符合國際標準的選舉下落實而得到加強。