Thursday, January 13, 2011

經濟自由稱冠 港府更須積極

美國傳統基金會再將香港和新加坡評為全球最自由城市的第一、第二位。同屬最自由的經濟體,香港依賴市場經濟,新加坡則由政府主導經濟發展,可見自由市場與積極的政府角色並不排斥。港府應參考星洲大力推動經濟轉型,免陷邊緣化。

星洲政府主導 不損經濟自由

香港連續十七年被評為全球經濟自由度最高地區,新加坡則以些微差距再居第二。香港的自由度全球稱冠,並不意外,但新加坡行的是國家為主導的資本主義,政府積極介入市場,為何仍被評為全球經濟最自由地區之一?

原因是新加坡政府的市場角色雖然強勢,但新加坡仍保持高度營商自由、貿易自由、產權保護和低稅率等,符合「自由經濟」條件。可見政府主導經濟並不違反西方市場主義,自由經濟亦非政府什麼也不做的藉口,關鍵是政府做些什麼。

香港經濟發展進入瓶頸,遲遲無法實現經濟轉型,必須多做幾個新經濟引擎,才能維持競爭力。金融、服務業、六大產業,都是香港的強項和出路,未來要充分把握這些優勢為香港帶來的機遇,政府角色舉足輕重。
其一,港府說要推動六大產業成為新經濟火車頭,外界卻感覺說多做少,除撥出幾幅土地外,鮮見其他配套措施,進展非常緩慢。

新加坡在推動產業發展上則積極得多。星洲政府多年來實施工業政策,工業對整體經濟貢獻達四分一,後來又在醫藥、環保及創新科技等高增值領域投入巨資,並配合稅務優惠吸引外資。近年還投放逾百億美元興建巨型賭場渡假中心,力谷旅遊業。

去年新加坡經濟增長達百分之十四點七,為全球第二,政府的主導角色功不可沒。

其二,即使在服務業與金融等香港的強項上,港府仍需主動。港府要把握機會與中央協商,將香港金融中心地位寫入「十二五規劃」,更要主動拿出全盤政策,加以落實,才能配合國家發展需要,若只空談粵港合作、先行先試,沒有具體措施出台,是絕不會有成績的。

把握國家規劃 港府帶頭落實

被選為全球最自由城市,不只值得高興,更應加以警惕,反思為何屈居第二的新加坡,在政府大力主導發展下,經濟自由度並無受損。香港逼切需要轉型,不能只緊抱「市場經濟」而不思進取,新加坡積極求變才是長遠成功之道,香港應汲取箇中啟示。

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