提倡政府開倉 商界亦要承擔

自由黨前主席、田北俊建議政府將外匯儲備每年投資回報，用於改善民生。提倡與民分享經濟成果，確可贏取公眾支持，但港府財政收入波幅大，財政儲備必需慎用，不能輕率慷政府之慨。要紓緩社會貧富懸殊，商界亦應有作為。

慎用政府儲備 勿慷政府之慨

田北俊在報章撰文，指政府坐擁二點二萬億港元龐大外儲，不應一毛不拔，可動用每年投資回報的百分之五，即一千一百億元作扶貧，改善基層生活。

首先需要釐清，二點二萬億元外匯儲備並非全為公帑，當中約一半不屬政府所有，乃發鈔銀行向政府提供的美鈔、銀行體系結餘等。故討論還富於民的焦點，不應是二點二萬億元外匯儲備，而是截至今年六月，總數接近五千一百億港元的財政儲備。

財政儲備由每年政府財政盈餘累積而成，雖然多年來社會對財政儲備應訂於什麼水平，並無共識，但港府傾向審慎理財，因香港稅基窄、稅率低、過於依賴土地收入，每年財政收入隨經濟興衰起伏甚大，故需維持財政儲備於一定水平。

不要忘記香港曾面對經濟長期不景氣。從九八年到零四年，累積財政赤字高達一千九百億元，零三年度財赤更高達四百九十億元，政府需要緊縮開支，大力削赤。

沙士後香港經歷七年經濟好景，這兩年環球金融海嘯亦無對本港造成太大衝擊，實屬好運。目前港府財政儲備超過五千億元，但這種周期性榮景未必長久，要有所準備。

今年樓市暢旺，庫房因賣地收入而水漲船高，本欄已建議政府應將該筆特殊收入還富於民，但必須用之有道。

其一，在短期內，可以一次性措施，如減免差餉、代繳水費、電費等，紓緩市民因通脹與貴租造成的民困。由於這並非經常性支出，不會造成政府持續財政負擔。

其二，長期而言，政府應將盈餘用於增加香港及港人競爭力的項目，如增撥資源於教育與科研。只有經濟環境保持良好，本港才能更有力解決基層問題。

商界取財有道 還須積極扶貧

田北俊指社會仇商，為商界叫屈，此說可作酙酌。因商界確有巧取豪奪之嫌，尤其地產商售樓手段、八達通及銀行出賣市民私隱等，予人感覺唯利是圖，並非取財有道。美國超級富豪蓋茨、巴菲特等承諾為慈善捐獻身家，贏得掌聲，香港商界亦應積極參與濟弱扶貧，畢竟良好的社會環境，對商界營運亦最有利。